“莫非是因为关中到巴蜀交通不便，政令无法通达，容易令当地官吏滋生野心？”
秦王政思索许久，开口回答道：“若是广修驰道，加强与新纳入疆域的交通，由君王亲自时常前往巡视，可否应对？”
“算是一个不错的对策，但只是治标不治本！
苏寒微微点头，历史的始皇帝，就是这么干的。
在大秦帝国建立之后，始皇帝就下令修建从咸阳城直抵各郡的驰道和直道，不辞辛劳亲自出巡，就连最后病逝，都是在第五次东巡的路。
“请先生明示！”
秦王政拱手询问道。
“很简单，修路确实可以加强咸阳城对地方郡县的威慑，但也会产生了一个新的问题：
道路修筑向来极其困难，需要征发大量的徭役，耽搁百姓生产，只会更加增加民怨！”
“这...”
嬴政微微一愣，正想说郑国渠也是耗费大量人力物力和工程，不过联想到渠道灌溉之后，关中旱地会变成良田，百姓同样是受益方，又连忙将到口的话收了回来。
“看来尚公子已经明白了其中的诀窍。
《六韬引谚》有句话，叫做天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往！”
“君王想要开疆拓土，为的是显示自己的才能，增添荣耀，为后世子孙打下更多的基业。
臣子追随君王征战，为的是分享开国的功绩，封侯拜相。
百姓在对外征战之中，其实许多时候都是被强行征召，因此战意低迷，
直到商君实行军功爵位制度，让参军入伍可以改变阶层后，大秦的军队战力才猛然爆发，
更直白一点，就是人都是自私的，有好处才会听命行事，尚公子以为然否？”
苏寒开口道。
“虽然有点粗鄙和刺耳，但事实，确实如此！”
秦王政沉吟许久，才露出来一丝苦笑之色道。
朝野之中的臣子们，明知道他这个秦王才是正统，而且即将亲政，依旧跟着吕不韦和嫪毐等人，不就是因为权势和利益吗？
“继续以巴蜀为例，这里四面环山，中间却是一大块平原，不仅适宜种植粮食，而且还有盐井等各种矿产，完全可以称得是物华丰饶。
也因此，只要君王不太坏，巴蜀区域的百姓，轻松就能实现自给自足，形成了相对懒散和与世无争的性格。
更直白一点，就是巴蜀人，没有向外拓张的野心，在关中苦寒之地通行的军功爵位制度，对于巴蜀并没有太大吸引力。
老实耕作都能吃饱穿暖，为何要提着脑袋去卖命？
军功爵位赏赐的土地，偌大的巴蜀随便开垦一下就有，肥沃程度可能还更佳。”
“而大秦的制度，则是全民皆兵，和巴蜀人追求安逸的性格形成了本质性的矛盾冲突，这也是当地叛乱屡禁不止的缘故。”
“之所以没有构成致命性的威胁，不过是因为巴蜀人安逸久了，战斗力远不如关中将士，被镇压了几次之后，还没从惧怕中缓过神来而已！”
苏寒沉声道。
“盖聂之前游历江湖的时候，所见的平民百姓，确实也都只想着安稳活下去而已！”
盖聂忽然开口道。
“希望盖聂先生能将这份初心一直保持下去！”
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