张昭接过公文，快速浏览一遍后，不由疑惑道“这《诏旨榜文》是项大人下发荆襄诸县，用来招抚流民出山的，我看上面的意思恩威并施，没什么问题吧？”
张明远神情复杂道“榜文上的政策自然是没有问题，但是如今我们官府根本实现不了。”
张昭闻言诧异道“此话怎讲？”
“榜文中说，流民出山后，朝廷会赈济，而且对失去土地的流民还会授田准许他们在荆襄各州县附籍。”张明远苦笑道“这的确是解决当下问题的好办法，可问题是现在哪里有多余的田地分给流民。”
张昭闻言也是恍然，心中暗道“的确如此呀！如今已经立国百年，土地兼并十分的严重了，就郧县而言，多数的土地还不是在县中几个乡绅大户名下。”
“这还不仅仅是无地可分，而且这附籍也不好办的。”张明远徐徐说道“不管这些流民是因为大旱，还是无法承担繁重的徭役，他们都背井离乡成了逃户。”
“对于逃户无法征收赋税的田地，地方官并不上报，而是将赋役分派到未逃的民户身上，这就是所谓的“陪纳”制度。”张明远解释道“未逃的民户就要负担超出自身承受能力的赋税，这样一来，未逃户也只能选择逃亡。于是，逃亡越多，负担越重，而负担越重，逃亡也就越多，形成一个恶性循环的过程。”
“正所谓’留者输去者之粮，生者承死者之役’”张明远说道“如今屯聚荆襄的流民不下百万，影响太大，所以一般朝廷都是选择将流民遣返回原籍。”
张昭闻言也是一阵愕然，半晌后才道“那这《诏旨榜文》不是画大饼，欺骗那些流民吗？”
张明远闻言苦笑道“不然，又能如何？总得让他们先出山，以分贼军之势，以便督师早日堪平此乱，不然这样继续乱下去，对谁都没好处。”
张昭闻言不由回想起，前世自己似乎在书中看过，这第二次流民之乱平定后，项忠下令驱逐荆襄山区的流民，包括自洪武年间就在当地占籍的民众，不前即杀之。
“适值溽暑、因饥渴而死、妻女被掠、瘟疫盛行、船夫递解者惧其相染，故覆舟于江”，沿途致死者数十万人。
张昭想到此处不由脸色苍白。
张明远眼见张昭脸色苍白，以为他是怜惜那些流民，不由劝慰道“我等并非圣人，官小位卑，能力有限，如今平叛乃是大局，试图阻挠的人不会有好下场的。”
张昭没有在意张明远的告诫，他只是全神贯注，回忆起之后原杰是如何抚治荆襄的。
原来成化六年，项忠平定荆襄流民起义后，没有根本解决流民生存问题，只是武力遣返，导致流民问题依旧悬而未决，荆襄之地，虽然没有再发生大的的起义，但是依旧动乱不断，流民迁移如故。
所以才有了成化十二年，都御史原杰受命前往荆襄地区安抚流民，最后他采用祭酒周洪谟著的《流民说》，引东晋时侨置郡县之法，使近者附籍，远者设州县以抚之。郧阳府由此而立。
张昭想到此处，眼中不由精光一闪，若能如此施为，恐能在战后，救人无数。
“这可是大功德，难道这便是上天让我穿越至此的原因，让我救这些苦难的流民于水火。”张昭心中暗想道。
张昭收敛思绪，看着张明远诚恳说道“关于安置流民，孩儿有些新的想法。”
待张明远听完张昭的办法后，不由啧啧称奇，他这儿子，总能给他带来惊喜。
“为父，思量后了，你的办法的确有可行性，不过那不是我这个县令能决定的。”张明远道“我会将你说的写成公文，送到项大人那里，若能得他支持，此事方才有可能实现。”
张昭闻言，这才笑道“孩儿知晓厉害，如此有劳父亲了。”
张明远闻言失笑道“救人一命胜造七级浮屠，你都能如此，为父难道就没有悲天悯人之心呢？”
张昭闻言恭维道“孩儿能如此，还不是父亲的教导之功。”
张明远闻言看着眼前俊逸非凡的儿子，不由畅快大笑。
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